王国的建立

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第二十七章卡萨城的天使
都护府制定了两种货引
一种货引在伊兹米塔‘发引＇，商人们可以自由申请凭借货引，他们要将石料、预制木窗框、木椽、漆桶、肉干、奶酪运往新林郡的北部货物运抵该地后，由当地工丞清点，随后颁发结引
罗斯商人手持这种‘结引’，可以返回格城购买丝绸、瓷器、茶叶、香料等唐货
另一种货引在埃辛城‘发引’，在望南堡‘结引’
这种货引限制较少，不需要携带唐人指定的货物，即便是空船也可以
这些船要到格城，听从唐人的调遣，随后运载唐兵、文书、旗杖、粮食、铠甲、马匹到望南堡
返航后，也可以在格城等地购买唐货
制定货引也是迫不得已
都护府的船只不足，食货司只能制定这种政策虽然许多长史府的官员认为这样不安全，是将唐海的底细拱手让给他人知晓，食货司却也无能为力
有好几次，望南堡和新林郡北部的官员在结引的时候，发现这些船只都有不同长短的延期
这一下，对货船的怀疑就产生了
唐兵在询问这些货船的船主去往何处时，船主们都支支吾吾，说不清楚
通过收买这些货船的水手，都护府发现，这些船只都在悄悄地探索唐海
有些在绘制海图，准备在无人的海岸留下据点，有一些船只甚至有可能去过春申港
了解了这些情况后，唐人开始给货引定下了结引日期：若是超过十五天去向不明，兑换唐货的时候，就要减去五分兑货，每延迟一天减去一分
也就是说，如果这些船无故延迟了二十天靠岸，他们能够购买的唐货，就会少一成，这是很大的损失
规定了日期之后，罗斯货船靠岸的时间逐渐变得精准了起来
只是罗斯商人对都护府的抱怨与日俱增
他们做生意的时候，从来没有遇到过都护府这种蛮横不讲道理的伙伴
几乎每一艘罗斯货船在时间延迟的时候，都会百般狡辩：“凭借上帝的名义起誓！我们在沿途遇到了风暴，不得不靠岸下锚，这才耽误了时间！”“我们遇到了海盗！没错，就是海盗！什么，你们把唐海的海盗都绞死了？那我怎么知道，反正我们遇到海盗了！”“我们遇到逆风了，无论如何不能准时抵达，请不要罚没我们的唐货！”
许多罗斯商人因为被罚没了唐货，就赌气逗留在格城
他们天天找城守扯皮，说只要不归还唐货，他们就不走了
这些罗斯商人都很聪明，他们猜测都护府缺乏足够的船只，只要他们的船只都逗留在古河郡，那么着急的就是唐人
当然，大部分罗斯商人的确是遇到了恶劣天气
这些商人觉得自己很委屈，因为天气这种事情都是说不准的，如果因为天气厌恶而惩罚商人，那谁还敢放心地为都护府奔走呢？
对都护府来说，如何甄别不同的船主，的确很困难
都护府的本意，是惩戒那些擅自漫游唐海的船主
在控制春申港之前，外国船抵达春申，就很有可能被姜氏的官员收买，从而泄露都护府的情报

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