首长秘书腾云录：抓手

第三十三卷（28）
作为组织部长，往往只有建议权，和常委会上讨论时的投票权，关键还得看省委书记的态度人事调整历来是最复杂的工作，稍有不慎，组织部长就会失去省委书记的信任所以，在徐东海没有表态之前，杨法明是不会把话说满说，胡朴俊、孔赛鹏、周昌海、林佳亮、林章品出事后，越州空出了五个省管干部的位置其中四个位置非常重要，都是市里的常委，说句不太好听的话，此次调整，堪比换届，如果加上市长的位置，一共有五个常委要补缺，占了总数的一半多从组织部掌握的情况来看，除了越州市六名副市长具备进常委的资格外，还有一区三市四县的一把手，除了个别同志因为年龄的关系，也基本具备条件的想法是为了干部队伍的稳定，有利于推动工作的大局出发，大部分人选应该从越州本市层面去考虑去安排，个别可以考虑从省直有关部门调过去，也可以从其市选人具体怎么安排，根据今天会议的精神，再抓落实
徐东海说，法明同志的想法有一定的道理，国晓同志，是市委书记，对下边的情况肯定比们更了解，来说说看法
卢国晓说，有个想法，不一定对，先向各位领导汇报一下，请大家评评越州之所以发生奸商跟四大常委结成猪狗联盟的现象，做出了令人发指的恶行，一定有深层的原因这个原因，现在还没有琢磨清楚担心，这件事情并不是孤立的，还有们没有发现的狼狈联盟、豺狗联盟如果这种担心不是多余的话，那么，在将来某一天，还会出现第二起、第三起串案窝案鉴于这种担心，建议，借此次机会，对越州市县两级的班子进行一次大调整，目的只有一个，那就是从体系上打破现有的联盟，尽最大可能避免悲剧再次上演，这即是对上负责，也是对下负责，更是对干部负责
徐东海点点头说，有什么具体想法？
卢国晓说，具体想法有两条：一是省管干部全部从省直机关和其兄弟市调入，本地暂时不动这样做，或许一时会影响工作的推进，但从长远来看，是有利的，更有助于越州长期的稳定和发展第二要是各县（市、区）的一把手，两把手，实行对调，甚至可以把调整的范围再扩大一些，包括纪委和组织部都可以考虑在内出发点也是一样，形成新的权力制衡，避免一人独大
徐东海对杨法明说，国晓同志跟的看法出入较大，有什么想法？
杨法明有点急了，做梦也没想到，卢国晓会提出跟自己截然相反的意见，甚至违反了干部任用的一个基本原则，那就是属地任用一般来说，除了主要领导岗位外，一般岗位的人选都是从当地选拔，目的是更有利于开展工作还有，如果外来干部太多，势必阻碍了当地干部的升迁通道，会引起当地干部的不满组织部长，是所有常委中，除了省委书记之外，实权最大的官虽说全省的官帽子都握在省委书记手上，但管帽子的却是杨法明一人，除非省委书记指名道姓要重用某个人，其人能不能进入省委书记的视线，首先得过这一关把放进名单里，才有机会升迁，不放，就是坐地不动因此，组织部长是最好的肥差，不需要明码标价卖官帽子，一年就能轻轻松松捞上几百万如果胆大一些，卖官鬻爵，一届下来，便是千万富翁了关键还不是钱多钱少，如果单论钱，或许，组织部长还比不上一个分管建设的副省长，每年从副省长手上出去的建设资金，都是几百亿，甚至上千亿，作为回报，肯定也是以千万来计关键是工程款涉及的环节太复杂，搞不好就出事组织部长不一样，都是一对一的关系，办成了自是皆大欢喜，办不成，对方也绝对不敢声张原因很简单，伸张了，以后还有谁敢提拔，重用啊！
杨法明说，卢书记的担心，不是没有依据现实摆在那里，前事不忘，后事之师，这是值得们注意和警惕的但是，说到这里，稍作停顿后，把要表达的中心意思来了个大反转但是，这种担心，是不是有点过头了，有点因噎废食的味道？觉得，无论哪个市，哪个地区，绝大部分的干部都是廉洁的像越州这种情况，毕竟只是个例，以个例代替整体，以局部代替全局，因为有少数**分子，就用有色眼镜看全体干部，是不是妥当，也有失公正？在干部任用上，们不能搞一刀切，不能因为一颗老鼠屎坏了一锅羹，因为张达赢案，而否认了整个越州市的干部队伍认为卢书记的想法，过于急进了点认为，关键不在于干部从哪里来，是本地还是外地，关键是干部本身要靠得住，这个需要组织部门去考察，去发现，去权衡还有一点，那就是平衡问题，如果全部从外地调入，会不会挫伤了当地干部的工作积极性？搞不好，等于埋下了一颗定时炸弹，造成新的矛盾，领导干部和下属干部，和普通干部关系不融洽，局面打不开另外，如果越州干部队伍真像卢书记说的那样，有这样那样的联盟，看也不是调整几个领导干部，对换几个县市区的负责人所能解决的道理很简单，如果池里的水都是坏水，从清水池塘里捞几条环保鱼进去，它也净化不了，不但净化不了，还会害了这几条鱼认为，越州的问题需要统筹考虑，既不能讳疾忌医，也不需要忧天杞人，能当地提拔的当地提拔，当地提拔不了的，外边调人进去
徐东海说，对法明同志这番话，有两点感触：一是怎么看待全局和局部，赞同法明同志的看法，大部分干部都是好的，坏就坏在少数干部党的基本路线，是一切相信群众，依靠群众干部就是们的群众之一，在这一点上，们要坚定不移，形成共识说到这里，看了卢国晓一眼后，继续说，同时，们应当看到，现在的干部队伍很庞大，不像过去，过去一个县一个州也就是十几人，几十人的队伍譬如清朝一个县，也就是知县、县丞、主薄和典史各一人，此外还有杂职官数人，包括巡检、驿丞、税课司大使、仓大使、闸官、河泊所官等，这些杂职官根据需要设定，再加上几名书吏和衙役，就是整个干部队伍了们现在吃公家饭的人，比之古代，可以说是扩大了几百倍，甚至上千倍原因就不多解释了，社会性质变了，社会管理的事务多了在这么庞大的队伍中，只要百分之的人有问题，那绝对数就不是少数了，而是相当于古代整个干部队伍刚才，法明同志用了个比喻，很贴切，一一颗老鼠屎坏了一锅羹，如果是百颗老鼠屎，几百颗老鼠屎，那得坏多少锅羹？现在是信息社会，信息的传播、流通都很快，一旦干部出事，一夜之间就会传遍全县，全市，全省，乃至全国出问题的肯定是少数，但影响却是全体的干部队伍形象所以，在用人问题上，们没有半点折扣可打，一定要慎而慎之第二个感触是如何做好防腐拒变工作，单单是靠掏汤圆的惩戒机制，肯定是不够的，必须要有一个不能腐的防范机制和不易腐的保障机制这一点，已经让光清同志去研究了组织部也要研究，从源头上把好干部考察、提拔和任用关，譬如说，荻州市委不是搞了个软件吗？就可以拿出来，放在越州试一试碰头会前，跟文良同志在探讨一个问题，那就是如何优化江海省的软环境觉得这是个大文章，其中最大的一块，就是怎么转变机关作风只有整个机关作风真正转变了，才能杜绝干部吃拿卡要现象，才能有效拒腐防变，才能在省域竞争中继续保持江海省的优势在越州这次人事调整中，一定要体现出这一点，那就是干部个人的廉洁有个想法，趁此机会搞一个尝试，越州这次省管干部调整要过两个关，一是软件**关，二是财产申报关前者反映个人的综合素质，后者反映个人的廉洁程度们来个公开的大比武，全省只要符合条件的人都可以报名参加具体，请组织部再研究，再细化还有，越州一区三市四县的一把手二把手，看国晓同志的想法不错，全市一盘棋，来个八大军区对调也未尝不可，甚至可以把南屏区和西屏区也纳进去一并考虑换岗，就是换环境，不同的环境会刺激一个人的好奇心，激发人的工作热情至于市管干部，省委不出主意，不干预，越州市委应该放开手脚尝试
徐东海的特点是外柔内刚，善于引导，不到万不得已，不跟下属耍权威摆架子以目前的地位和影响，完全可以一口否认了杨法明的观点，但没有，而是给了两点感触，听起来还让人很顺耳很舒服对于认准的事，又是大刀阔斧地去做去尝试说完，这段话后，徐东海拿起杯子喝了口水后，又问大家，们觉得怎么样？
卢国晓说，非常赞同
杨法明虽然心里有看法，这样一来，这个组织部长岂不是成了摆设？可嘴上不敢含糊，回去后，马上传达徐书记的讲话精神，把工作抓落实
徐东海又问池文良，文良同志，还有什么想法？
池文良说，别的想法没有，越州市长的人选，是不是也商量一下？
越州市长是副部级，其人选决定权在中央，省委只有建议权徐东海说，这正是接下来要说的，既然秘书长提出来了，们就先议这一条一个地方的党政一把手，必须要心往一处想，力往一处用，所以，建议在越州市长人选安排上，们应该多听取国晓同志的意见，尊重国晓同志的意见当然，这个位置很敏感，国晓同志也要充分考虑中央的接受程度如果们弄了个人选上去，中央接受不了，不但白忙活一场，还可能影响到中央对江海省委和越州市委的看法说完，把目光投向卢国晓
卢国晓大感意外，这么重要的岗位，徐东海居然放手让自己来安排感激地看了徐东海一眼后，说，谢谢徐书记和同志们的胜任！对于未来的搭裆，要说一点想法也没有，那是假话大家都知道，长期在宁州工作，对宁州的干部队伍比较了解，从某种程度上说，比对省里更了解希望省委考虑的实际情况，最好从宁州调一位同志过来，配合的工作当然，如果省委有更合适的人选，也无条件支持
徐东海说，也别绕弯子，大家都是自己人，看好谁，直接说
卢国晓说，裴印泉，或者是骆春远
裴印泉原来是宁州市的常务副市长，二月份换届的时候，刚当上市长宁州是单列市，市长是也是副部级，资格上不存在障碍，但问题是，这样一来，又要解决宁州的市长人选再说，阮云东也未必会赞成放行至于，骆春远，早在裴印泉之前，就当过常务副市长，已经是个七年的老常委了，现在的职务是市委副书记但是，这个副书记只是正厅级，要当越州市长，就有个门坎问题再说，年龄也大了，中央未必能同意
徐东海说，还有没有别的人选，譬如从越州市内部提一个
卢国晓说，越州市资格老的常委，几乎是全军覆没了至于几常委，张建青同志，政府工作经验不足，修林同志，刚刚当上常务副市长，资历欠缺，两个区里的一把手，也不是没想过，问题是给东屏区这么一闹，是怕了万一再提上一个**分子，是没法向省委交差，也没法向中央交差！
经过张达赢案，杨德水对卢国晓有了更多的了解，这人最大的弱点，就是胆子小，优柔寡断这么好的机会，随便举荐一个合适的人选，人家还不对感恩戴德，惟命是从，为什么非得在自己的圈子里打转转呢？
徐东海对杨法明说，谈谈看法！
杨法明说，这个人选确实比较难定春远同志是个好同志，工作勤勉，缺点是年龄偏大，又要过提拔这个坎，估计中央未必会批准印泉同志各方面的条件都很符合，属于平调，但有个问题，越州需要市长，宁州也需要市长，再说，刚当上宁州市长才几个月，各项工作都刚刚起步，现在把调到越州，会不会给宁州的干部群众这样一种错觉，省委对宁州的工作不重视不支持这种情绪，在宁州的干部群众中一直存在看还是不要去挑动这根敏感的神经为好至于，从越州内部提拔，觉得国晓同志的顾虑是对的，省委对越州不放心，中央对越州也未必放心，人同此理嘛！建议从省政府副职中调一个过去当市长，或者干脆从别的市一把手中选拔这样，也能体现省委对越州工作是关心的，重视的，慎重的
徐东海说，觉得谁合适？
杨法明开了个太平方，说，如果是省政府这边调人，孔相明同志嘛，六十一岁，年龄上没有优势，再说，一市之长，工作压力也大，身体条件可能也不允许李玲玲同志，长期分管文教工作，要独挡一面，缺少一定的经验包成秋同志和王泽同同志，应该合适俩都是从基层上来的，也有相当的政府工作经验
说到这里，有必要介绍一下，省长和副省长的分工一般来说，省长领导省政府全面工作，负责财政、审计方面的工作之前，孟新德主抓的省财政厅、省审计厅、省编委办、省地税局和省政府研究室常务副省长一般多负责社会稳定、公安、安全、监察、司法、法制、及民族宗教、外事、侨务、台湾事务等方面等工作这一点，江海省不一样，年轮负责的是发展改革、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、环境保护、人民武装、人民防空等方面的工作社会稳定这一块工作，由副省长包成秋负责另外，还有负责工业、信息化和商务这一块的王泽同，和负责资产监督管理、金融等方面工作的赖德胜再加上，分管农业的孔相明和分管文教的李玲玲，一共是一正五副的格局省长是正部级，自然不可能去越州当市长，常务副省长虽然级别上跟越州市长一样，但地位较之要高，也不在考虑之列
在五位副省长中，杨法明唯独没有提到赖德胜，是不是无意之中说漏了？这种可能性极少，作为组织部长，这是起码的常识，除非有一条，那就是跟赖德胜有矛盾，故意不提杨德水注意到这个小细节，在笔记本的角落上，草写了赖德胜三个字
徐东海问，如果在成秋和泽同两位之间选择，倾向于哪一位？

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